江苏省测绘地理信息市场管理规定

第一条　为了规范测绘地理信息市场活动，加强市场监管，优化营商环境，维护国家地理信息安全，促进地理信息产业健康发展，根据《中华人民共和国测绘法》《江苏省测绘地理信息条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本规定。第二条　在本省行政区域内从事发包与承揽测绘地理信息项目、提供测绘地理信息服务、利用测绘地理信息成果等市场活动及其监督管理，适用本规定。第三条　从事测绘地理信息市场活动，应当遵守测绘地理信息法律、法规、规章等规定，履行数据安全保护义务，保守国家秘密，尊重知识产权，遵循诚实守信、公平竞争、承担社会责任的原则。第四条　自然资源主管部门负责本行政区域内测绘地理信息市场的统一监督管理。

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网信、保密、发展改革、民政、财政、住房城乡建设、交通运输、水利、大数据管理、市场监管、人民防空、知识产权、国家安全等有关部门按照职责分工，负责本部门与测绘地理信息市场管理有关的工作。第五条　从事测绘活动的单位应当依法取得测绘资质证书，并在测绘资质等级许可的范围内从事测绘活动。测绘资质证书超过有效期的，不得从事相关测绘活动。

由省自然资源主管部门负责实施的测绘资质许可事项，省自然资源主管部门可以根据实际需要委托设区的市自然资源主管部门实施，并加强指导和监督。第六条　测绘地理信息单位设立的分支机构应当在测绘地理信息单位测绘资质等级许可范围内从事测绘活动，并接受分支机构所在地自然资源主管部门的监督管理。

分支机构工作人员异地申请测绘作业证的，所在地自然资源主管部门应当提供便利。第七条　测绘地理信息项目应当依法通过招标方式实施或者自行实施。其中，使用财政资金的项目，应当按照政府采购相关法律法规的规定执行；涉及国家安全、国家秘密等不适宜公开招标的测绘地理信息项目，不得公开招标；涉及抢险救灾、疫情防控等特殊情况，不适宜进行招标的测绘地理信息项目，按照国家有关规定可以不进行招标。第八条　使用财政资金的测绘地理信息项目和涉及测绘地理信息业务内容的其他使用财政资金的项目，有关部门在批准立项前应当按照规定书面征求同级自然资源主管部门的意见。对自然资源主管部门提出已有测绘地理信息成果可供利用、不需要进行重复测绘的，不得重复测绘。第九条　使用财政资金的工程建设项目在规划、用地、施工、验收、不动产登记等阶段涉及多项测绘业务的，应当以一次委托、联合测绘、成果共享的多测合一方式实施，共享互认测绘成果，避免重复测绘。

自然资源、住房城乡建设、交通运输、水利、人民防空等有关部门应当统一工程建设项目涉及的测绘地理信息技术要求和规则，建立健全测绘地理信息成果共享互认机制。第十条　测绘地理信息项目评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员中测绘工程专家应当不少于三分之一。第十一条　招标人不得违反有关法律、法规和规章规定，通过设置与测绘地理信息项目无关或者不合理的投标条件限制、排斥测绘地理信息单位参与招标投标或者政府采购。

两个以上测绘地理信息单位可以组成一个联合体进行投标。第十二条　确定测绘地理信息项目承发包价格，国家有规定的，按照国家规定执行；没有规定的，在保证测绘地理信息成果质量的前提下，按照市场原则自主定价。测绘地理信息行业协会可以为会员提供测绘地理信息市场价格咨询服务，发布咨询信息。第十三条　省自然资源主管部门应当会同有关部门制定测绘地理信息项目合同示范文本，合同示范文本应当包括相关质量技术要求、价款、项目完成期限、保密管理、知识产权保护、违约责任等条款。

招标投标或者政府采购的测绘地理信息项目的承包单位应当按照规定进行备案。自然资源主管部门应当为备案提供线上不见面办理便利化服务。涉及国家秘密的，依照保密法律、法规等规定办理。第十四条　测绘地理信息项目的主体工作和技术设计、质量控制等关键性工作不得分包。

水利、交通等综合性工程或者信息系统项目中有关测绘地理信息业务应当由具有相应测绘资质的测绘地理信息单位承担。需要分包的，应当征得发包单位同意。

测绘地理信息监理项目、以多测合一方式实施的测绘地理信息项目禁止分包。

湖北省测绘管理条例(2016修正)

第一章　总 则第一条　为了加强测绘管理，促进测绘事业发展，保障测绘事业为经济建设、社会发展服务，根据《中华人民共和国测绘法》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。第二条　在本省行政区域内从事测绘活动、使用测绘成果的单位和个人，必须遵守本条例。第三条　各级人民政府应当加强对测绘工作的领导。

县级以上人民政府及有关部门对在测绘工作、测绘科学技术进步和测量标志保护等方面做出重要贡献的单位和个人，应当给予奖励。第四条　省人民政府测绘行政主管部门，负责全省测绘工作的统一监督管理；市、州、县（区）人民政府依法设立或者确定的测绘行政主管部门，负责本行政区域内测绘工作的统一监督管理。

县级以上人民政府其他有关部门按照本级人民政府规定的职责分工，负责本部门有关的测绘工作。第五条　在本省行政区域内从事测绘活动，应当使用国家规定的测绘基准和测绘系统，执行国家规定的测绘技术规范和标准。第六条　单位和个人应当为测绘工作提供便利，不得妨碍和阻挠测绘人员按照规定进行测绘活动。第七条　外国的组织或者个人在本省行政区域内从事测绘活动，按照国家有关规定进行管理。第二章　基础测绘、界线测绘和其他测绘第八条　全省基础测绘实行分级管理与成果定期更新制度。

省级基础测绘根据不同地区发展需要，按照20％-10％的年更新率确定更新周期。市、州、县（区）基础测绘成果按照30％-15％的年更新率确定更新周期。重点或者发达地区基础测绘成果应当根据需要及时更新。第九条　县级以上人民政府测绘行政主管部门会同本级人民政府其他有关部门根据上级人民政府的基础测绘规划和本地实际情况，组织编制本行政区域的基础测绘规划，报本级人民政府批准和上一级测绘行政主管部门备案后组织实施，并接受上级测绘行政主管部门的监督管理。第十条　县级以上发展计划主管部门会同同级测绘行政主管部门根据本行政区域的基础测绘规划，编制本行政区域的基础测绘年度计划并分别报上级主管部门备案。第十一条　基础测绘由县级以上人民政府纳入本级国民经济和社会发展年度计划及财政预算。第十二条　县级以上人民政府测绘行政主管部门会同土地行政主管部门编制地籍测绘规划，由县级以上人民政府测绘行政主管部门组织管理规划的实施。

行政区域界线的测绘，按照国家有关规定执行。第十三条　测绘行政主管部门和房产行政主管部门按照职责分工负责房产测绘及成果应用的监督管理。房产测绘人员依法取得资格后方可从事房产测绘工作。第十四条　建立全省或者区域性地理信息系统的，其基础地理信息系统必须纳入全省统一规划管理；建立与地理信息有关的其他系统需采用基础地理信息数据的，应当经测绘行政主管部门审核同意。第三章　测绘资质资格和测绘项目第十五条　省测绘行政主管部门统一监督管理测绘资质认证和技术标准。

从事测绘活动的单位，必须依法取得测绘资质，由省测绘行政主管部门向社会进行公告，并依照国家规定进行年度检验。

从事测绘活动的企业单位，应当向当地工商行政管理部门办理登记后，依法取得测绘资质证书，方可从事测绘活动。第十六条　测绘单位承担测绘项目，不得超出测绘资质证书核准的业务范围。业务范围、单位名称等需要变更的，应当及时向省测绘行政主管部门申请办理测绘资质证书变更手续。

任何单位和个人不得伪造、涂改、转借或者转让测绘资质证书。

测绘单位两年内未承担测绘项目的，由发证机关收回测绘资质证书。第十七条　凡承担测绘项目的单位，施测前应当按照省人民政府的有关规定，向测绘行政主管部门申请登记。省外测绘单位进入本省承担测绘项目的，应当向省测绘行政主管部门备案。第十八条　测绘项目符合招标、投标条件的，应当按照国家和省的有关规定实行招标、投标，并实行测绘项目监理。项目所在地的测绘行政主管部门及有关行政主管部门依法对招标、投标活动实施监督；涉及两个或者两个以上行政区域内的测绘项目的招标、投标活动，由其共同的上一级测绘行政主管部门及有关行政主管部门实施监督。第十九条　在本省行政区域内从事以测绘为目的的航空摄影与遥感活动，应当事先向省测绘行政主管部门提出申请，经审核并报有关部门审查批准后方可实施。

沈阳市测绘管理办法(2013)

第一条　为了加强测绘管理，促进本市测绘事业顺利发展，保障测绘事业为经济和社会发展服务，根据《中华人民共和国测绘法》、《辽宁省测绘管理条例》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。第二条　在本市行政区域内从事测绘活动，应当遵守本办法。

本办法所称测绘活动主要包括：大地测量、工程测量、摄影测量与遥感、地图编制、地理信息系统、地籍测绘、房产测绘、行政区域界线测绘、测绘航空摄影以及测绘成果提供、使用等。第三条　市规划和国土资源行政主管部门（以下统称测绘行政主管部门）负责全市测绘工作的统一监督管理。

县（市）人民政府负责测绘工作的行政主管部门，负责本行政区域内测绘工作的统一监督管理。

发展改革、建设、财政等部门，按照各自职责分工，负责本部门有关的测绘工作。第四条　鼓励测绘科学技术研究，鼓励采用先进技术和先进设备，加强测绘基础设施建设，推进地理信息资源共享，促进测绘事业发展。第五条　市和区、县（市）人民政府应当将基础测绘纳入本级国民经济和社会发展计划及财政预算。第六条　任何单位和个人应当对测绘活动提供便利，不得妨碍和阻挠测绘人员按照规定进行测绘活动。

测绘单位和个人不得拒绝和阻碍测绘行政执法人员依法进行监督检查。第七条　在本市从事测绘活动，应当执行国家规定的测绘技术规范和标准。

根据测绘事业发展要求，市测绘行政主管部门可依法补充制定地方测绘技术规范，经上级主管部门批准后颁布实施。第八条　市、县（市）测绘行政主管部门应当会同发展改革主管部门根据国家和上一级人民政府的基础测绘规划和本行政区域内的实际情况，组织编制本级基础测绘规划和年度计划，报同级人民政府批准后组织实施，并分别报各自的上级主管部门备案。第九条　市、县（市）测绘行政主管部门负责组织实施本行政区域内下列基础测绘项目：

（一）建立和复测基础平面控制网、高程控制网、空间定位网和城市地面沉降监测水准网；

（二）城市基础地理信息系统的建立、更新和维护；

（三）基本比例尺地形图、影像图和数字化产品的测制和更新；

（四）建设和维护基础测绘设施；

（五）基础航空摄影，获取基础地理信息的遥感资料；

（六）地下管线的普查、整理测量；

（七）编制本行政区域地图（集、册）；

（八）上级测绘行政主管部门和本级人民政府确定的其他基础测绘项目。第十条　基础测绘成果按照以下规定进行更新：

（一）平面坐标系统和高程控制网每3年为一个维护、监测周期；

（二）1∶500和1∶1000比例尺地形图更新周期不超过2年；

（三）1∶2000基本比例尺地形图的更新周期不超过3年；

（四）市、县（市）行政区划图及其普通地图集更新周期不超过3年。

对经济建设、社会发展和城市规划建设及重大工程急需的基础测绘成果应当及时更新。第十一条　市测绘行政主管部门负责组织对地下管线普查、整理测量等测绘工作，建立并维护城市地下管线数据库。

在对地下管线进行普查、整理测量时，市人民政府有关部门以及管线产权单位和管理、使用单位应当做好地下管线原始资料提供、实地调查、测绘成果核实等协助工作；市测绘行政主管部门应当与市人民政府有关部门、管线产权单位和管理、使用单位沟通和联系，做好服务和信息交换等工作。第十二条　从事测绘活动的单位应当依法取得相应等级的测绘资质，并按照资质证书规定的业务范围和作业限额从事测绘活动。

申办乙、丙、丁级测绘资质的单位，应当向市测绘行政主管部门提出申请，经市测绘行政主管部门同意后报省测绘行政主管部门审批。第十三条　依法实行测绘项目招标投标制度。测绘单项合同估算价超过50万元的测绘项目以及依法必须进行招标的测绘项目，以公开招标或者邀请招标方式发包。

依法不适宜实行招标投标的，由测绘行政主管部门确定的测绘单位实施。第十四条　下列测绘项目，发包单位应当委托测绘监理：

（一）财政资金投资的50万元以上的测绘项目；

（二）市级以上的重点工程中的测绘项目；

（三）水下、地下隐蔽性大，专业性强的50万元以上的测绘项目；

（四）投资金额在100万元以上的其他测绘项目。

测绘项目发包单位应当委托具有相应测绘监理专业资质等级的测绘单位进行监理。测绘监理单位对其监理的测绘项目成果质量承担责任。

具有测绘监理专业资质的测绘单位不得对本单位承包的测绘项目进行监理。

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