招标时对资质要求超过工程实际类别，是否合法？

有规定，招标人应在招标文件中规定最低投标资质，但不能通过提高相应资质来限制潜在投标人投标。

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具体资质参见：住房城乡建设部关于印发《建筑业资质标准》的通知（建市[2014]159号）。

该文件是目前最新最全的资质标准。

招标文件中项目负责人资质过多

招标文件中项目负责人的资质过多会增加投标者的费用负担，降低投标者的竞标能力，也会对招标者带来不必要的麻烦。因此，建议招标文件清晰说明项目负责人的资质要求，尽量不要过分追求完善，以保证公平、公正、透明。

建要乙级测绘资质以上等级的测绘单位是什么意思

测绘分为甲乙丙丁四个等级 甲级要国家才能评 乙级属于省级的单位 丙丁的属于地方的测量单位。乙级以上 这是要求投标单位需要相应的资质才有能力去做这个事情