[四川省]城乡规划编制招标文件，城乡规划编制要求

众兴花苑小区有建设批复吗

众兴花苑小区有建设批复，关于对颍东区住房发展中心申请建设众兴花苑安置小区的公示

微信号：MeetyXiao
添加微信好友, 获取更多信息
复制微信号

字体大小： [大中小]

文本下载

公示

根据阜阳市颍东区住房发展中心的申请，经研究，拟同意在颍东区中兴路以西，阜胡路以南，富东路以东，东强路以北建设“众兴花苑”安置小区，依据《中华人民共和国城乡规划法》，现对“众兴花苑”安置小区项目总平面方案进行公示，公示期从2014年4月8日至2014年4月21日。社会各界及用地周边的单位如对本次规划方案有异议，请在公示期内以书面方式送达市城乡规划局，逾期视为同意，我局将在公示期满后，综合分析各方意见，并按有关技术规范和规定给予办理规划许可手续。有关档案资料可到我局工程规划科查询。

公示图网址：

联系人：王工

联系电话：2187355

地址：阜阳市城乡规划局（一道河中路七号）

2014年4月8日阜阳市颍东区众兴花苑安置区附属工程招标公告

1.招标条件

本招标项目阜阳市颍东区众兴花苑安置区附属工程已经批准建设，具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标,欢迎符合条件的投标人参与投标。

1.1项目名称：阜阳市颍东区众兴花苑安置区附属工程

1.2项目编号：FGGJ-GC2017-132

1.3项目审批、核准或备案机关：阜阳市颍东区发展和改革委员会

1.4项目批文名称及编号：发改综合[2014]24号

1.5招标人：阜阳市颍东区住房发展中心有限公司

1.6资金来源：财政资金

2.项目概况与招标范围

2.1建设地点：位于阜胡路以南、东强路以北、中兴路以西、富东路以东。

2.2建设规模：规划占地102.5亩，建筑总面积约239316.2平方米，其中地上建筑188706.2平方米（住宅175085.3平方米、商业面积9596.9平方米、配套服务设施4024平方米），地下建筑面积50610平方米；附属工程包括但不限于室外道路、景观、绿化、排水、景观照明、大门、监控、坡道雨棚等、商业楼采光井、商业楼玻璃幕墙、电梯洞口封堵等。

2.3投资规模：约2100万元

2.4计划工期：60日历天

2.5招标范围：详见招标文件及施工图纸、清单范围内的全部工程内容。

2.6标段划分：一个标段

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备独立法人资格，并具有市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.2项目经理资格要求：具备市政公用工程专业贰级及以上注册建造师执业资格、有效的安全生产考核合格证书，且符合注册建造师执业管理办法规定。

3.3类似业绩要求：/ 。

3.4本次招标不接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：/。

3.5各投标人均可就本招标项目上述标段中的/ 个标段投标，但最多允许中标/个标段。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，自2017年04月25日起可在阜阳市公共资源（集中招投标）交易中心（）网站下载招标文件。

4.2招标文件发售费每标段500元，售后不退。投标人须在开标前1小时内到阜阳市公共资源（集中招投标）交易中心服务大厅窗口交纳费用并领取收据，未提交收据的投标人，招标人将拒绝接收其投标文件。

5.投标文件的递交

前期物业管理项目招标必须提供建设用地规划许可证吗

需要。通过协议方式选聘物业管理企业的核准：投标人少于3人的认定，在投标文件截止之日投标人少于3人的，住宅物业建设单位可持招标文件，招标、投标过程的情况书面说明以及相应证明向物业所在地的区、县房地产管理部门提出采用协议方式选聘物业管理企业的申请。区、县房地产管理部门应在受理申请后的7日内，对符合规定条件的，应予核准申请。《建设用地规划许可证》是政府部门为完善保障城乡居民消防逃生进出安全、户距道路用地规划发展有序、绿化水电基础设施能够顺利开展，配套建设。结合公民的生产生活生存、商业居住生活等长期需要，按照《土地管理法》和《城乡规划法》，应合理地设置建设用地，指导公民按照《城乡总体规划》和个人生产生活居住等需要。

《中华人民共和国城乡规划法》

第九条任何单位和个人都应当遵守经依法批准并公布的城乡规划，服从规划管理，并有权就涉及其利害关系的建设活动是否符合规划的要求向城乡规划主管部门查询。任何单位和个人都有权向城乡规划主管部门或者其他有关部门举报或者控告违反城乡规划的行为。城乡规划主管部门或者其他有关部门对举报或者控告，应当及时受理并组织核查、处理。

第十三条省、自治区人民政府组织编制省域城镇体系规划，报国务院审批。省域城镇体系规划的内容应当包括：城镇空间布局和规模控制，重大基础设施的布局，为保护生态环境、资源等需要严格控制的区域。

房地产开发商从报建到办完成房产证，中间有多少需要办理的事情？

房地产公司运作、开发报建流程

1、土地证、建设用地规划许可证、规划要点批复阶段

土地证和建设用地规划许可证这两个证，加上规划要点批复，是进行房地产开发的前提。

土地证由国土部门颁发，是土地权属证明，载明了土地用途及使用期限（只是载明）；建设用地规划许可证由规划部门颁发，是核定土地用途及用地界线的法律依据；规划要点批复由规划部门颁发，是确定土地使用强度指标的法律依据，如容积率啊建筑密度啊停车位配置要求啊这些指标都在这个批复里体现出来，包括现在的那个小户型比例限制要求，也会在这个文件里体现出来。

一般来说，一块地，必须要由规划部门核定规划要点，颁发了建设用地规划许可证（以下简称地规证）之后，才能领取土地使用权证。这绝对应该是必须的程序。因为国土部门必须依据规划部门核定的土地功能及土地使用强度，才能计算出土地出让金，才能在土地证上载明土地用途及年限。

新城乡规划法第三十八条：在城市、镇规划区内以出让方式提供国有土地使用权的，在国有土地使用权出让前，城市、县人民政府城乡规划主管部门应当依据控制性详细规划，提出出让地块的位置、使用性质、开发强度等规划条件，作为国有土地使用权出让合同的组成部分。未确定规划条件的地块，不得出让国有土地使用权。

以出让方式取得国有土地使用权的建设项目，在签订国有土地使用权出让合同后，建设单位应当持建设项目的批准、核准、备案文件和国有土地使用权出让合同，向城市、县人民政府城乡规划主管部门领取建设用地规划许可证。

城市、县人民政府城乡规划主管部门不得在建设用地规划许可证中，擅自改变作为国有土地使用权出让合同组成部分的规划条件。

2、项目公司设立、立项、环境评估、房地产开发资质

这四项几乎是每一个项目要开始的时候必须要搞的东西。

立项主要考察的是项目的投资额及可行性。操办这些事情，基本上都是直接去这些部门，譬如去计划部门，就让他们给我推荐可行性研究报告的编制公司，去环保局，就让他们给我推荐环境评估报告的编制公司，然后让这些公司负责把这些手续办出来。编制费用稍微给多点都没关系。

房地产开发资质就比较有技术含量一点，关键是专业技术人员难找。

3、总平面审查阶段

这个阶段各地的叫法不一样，我听得比较多的叫“修建性详细规划审查”。这个阶段就是审查小区的总平面规划图纸。

审总平面是整个开发报建过程中最有技术含量的活，这个过程一般都要2到3个月，往往都要和规划部门反复修改扯皮

4、管线综合审查、排水许可证

管线综合审查是规划部门的专业审查内容之一，

排水许可证是市政部门发的，专门针对小区的排水。现在都是要求雨污分流了。就是雨水和生活污水要分两条管排。这个东西管的是管径和流量，以及连接市政管线的位置。然后这个东西反过来又影响管线综合设计，事实上是一回事。我就不多说了。

5、单体审查、建筑工程规划许可证规划部门对单体设计的审查那也是非常严格的，但是总体来说，相对于总平面规划，就比较容易通过一点。

审完单体设计，设计公司再细化一下出建筑施工图，就可以申领建设工程规划许可证。这个过程比较没什么技术含量。不值得多说。我就一笔带过了。

6、消防和人防专项审查

先从消防说起。消防部门是武警官兵，不是政府机构，这个大家心里要有数。

人防部门属于政府部门，不是军队编制。用于人防用途的那部分地下室也可以搞停车位，但是这部分要被划出来，不能发产权证。

因为人防用途部分的车位只不过是一种暂用的性质，不能卖，所以开发商绝对会想办法减少人防面积。

7、节能审查、施工图审查

在领取建设工程规划许可证之后，设计公司在建筑施工图的基础上再次细化，完成结构施工图、水电施工图等等全部施工图及结构计算书等，完成节能设计，做一个节能计算书，就可以开始这两项审查了。

8、余泥排放许可、噪音排放许可、夜间连续施工许可

噪音排放许可，是指只能在规定时间，用规范的，噪音较轻的方式施工。这个是环境保护部门管着的。

9、质量监督、安全监督

质量监督站和安全监督站都是建设部门下属机构。拿施工许可证之前，必须得去两个站办审批手续。

在现实的操作中，但凡涉及到检测的，就由质监办；不需要检测，一般用肉眼就能发现毛病的，就属于安监的职责。

10、施工招投标、监理报建

首先，我必须说明，按照我国现行招投标法，私营房地产公司（无国有经济成分），其房地产项目不需要做建筑施工招投标，他们可以直接发包。但在某些大城市，譬如广州，无论什么企业施工，都必须做招投标。

到建设局备案新增人员资料。监理报建是完成这个监理免招标或招标手续之后的事情，做一个监理规划和监理细则，交建设部门审核一番，认为OK了，发一个监理审查意见。通过了就是

下一步，施工许可证。

监理规划和监理细则，老实讲，在我个人的经验里面，我从来没看到建设部门真的做过审核。

11、施工许可证

施工许可证所须材料基本上是上面全部手续一个汇总。

12、放线、验线

这个就简单的说一说吧。图纸画出来之后，要把图纸上的建筑物在实地上落实一个具体的位置，这是个技术活，要测量，定坐标。这个活就叫放线。正式放线的前提是领取了施工许可证。放线后，测绘院会发出一份放线册。

在工程提前施工，违章施工的场合，都需要做通这个测绘院的工作。让他们提前来做放线。

这个验线工作跟日后的验收有莫大的关系。所以测绘院也得要像皇帝老子一样供着，尤其是在提前放线的场合。

13、预售许可证

在房地产已经成为了一个产业的城市，预售许可都要求在网上办理，全程公示。预售许可最重要的条件是：高层建筑结构完成3分之2，低层建筑结构封顶。这个条件跟银行办理按揭贷款的条件又不一样：无论层数高低，全部封顶才能放贷。因此现在高层建筑往往在完成3分之2的结构，取得预售许可证之后，开发商在推盘时都不积极。

在预售许可方面还有个值得一说的地方就是预测绘。房管部门下属的房屋测量部门，根据开发商提供的图纸，事先算一个面积。这个叫预测绘。在竣工之后，到实地测量，就是实测了。

14、关于预售中的土地解押

先从土地抵押说起。现在关于土地抵押的规则越来越严格了。土地必须在办理了施工许可证之后才能抵押贷款。贷款额现在基本上都是根据施工许可证载建筑规模来确定和发放的。

根据现在越来越严厉的销售管理规则，办理预售许可证时，该地块不能有任何抵押。但是，我们都知道一个事实就是：任何开发商都必然会选择将土地抵押贷款。这就意味着开发商在办理预售许可证时面临着很严重的资金压力：要么还贷，要么更换抵押物，不然这个预售许可证就出不来了。

还贷是几乎不用考虑的事情，更换抵押物？更加不可能。哪有那么多实物可以拿去抵押啊。就算有的，也早就已经拿去抵押融资了，还等到现在啊。这个时候就是考验人类的智慧的时候了。现在的任务是：即不还贷，又不更换抵押物，又能解押，还要能办出预售许可证。

此外，在可以办理在建工程抵押的城市（这里说明一下，在建工程抵押不是每个城市都办得了。很多城市的房管部门不受理这种抵押登记手续），也可以试试，土地解押，换成地面上的在建工程抵押。同样是利用悬空期来做事。这种方法在国土与房管合并的地方也能用。

15、规划、消防、人防、管线、质量等专项验收，竣工验收备案，交楼

规划验收主要是验收各项规划指标是否超标。在封顶之后，竣工之前，就可以做这项验收了。这项验收的前提是做验线，基本上验线可以通过，规划验收的时候也不会有太大的麻烦。质量验收现在非常简单了。竣工之后，施工单位、开发商、监理单位，合在一起整个验收报告出来就行了，然后交给质监站备案。这就完成了。

质量验收和各专业验收都完成了，规划验收也搞完了，就是最终的到建设局去搞竣工验收备案。这个备案就没什么好多说了。

竣工验收备案完成，是法定的正式交楼条件。没有这个竣工验收备案表，业主可以拒绝收楼。

厦门市建设工程设计招标投标管理办法

第一章　总则第一条　为加强建设工程设计招标投标的管理，提高设计水平，确保建设工程质量和提高投资效益，保护招标投标当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》和《厦门市建筑条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。第二条　凡在本市行政区域内进行建设工程设计招标投标活动，必须遵守本办法。第三条　下列建设工程项目，应按本办法实行设计招标投标：

（一）项目总投资额在1000万元以上的建设项目：

1、政府投资的项目；

2、政府融资的项目；

3、使用国有企业事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目；

4、使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。

（二）对城市景观影响较大或技术要求较高的建设工程项目：

1、高层建筑；

2、项目总投资额在2000万元以上的城市大中型公共建筑；

3、用地2万平方米以上的居住小区；

4、城市主要交通干道临街地段、滨海地段、城市广场及风景名胜区重要景点的建筑物、构筑物；

5、城市标志性建筑工程和纪念性工程；

前款规定以外的工程，建设单位决定实行设计招标投标和法律、行政法规规定的其它必须实行招标投标的，应遵照本办法执行。

抢险救灾、安全保密及其他特殊工程项目设计，经市人民政府批准，可不实行设计招标投标。第四条　建设工程设计招标投标应坚持公开、公平、公正、合法、择优和诚实信用的原则。第五条　市建设行政主管部门负责本市建设工程设计招标投标的监督管理，可委托其建设工程招标投标管理机构具体实施建设工程设计招标投标管理工作。

各区建设行政主管部门在市建设行政主管部门的业务指导下，负责各自管理权限范围内的设计招标投标的监督管理。

政府其他有关部门依法在各自职责范围内参与监督管理建设工程设计招标投标活动。第二章　招标第六条　建设工程设计招标应当具备下列条件：

（一）已取得建设工程项目立项批准书；

（二）已按规定办理工程报建手续；

（三）已取得规划管理部门核发的选址意见书、提供的规划设计条件、规划设计要求。

超高层建筑、特大型工业项目、特大型公共建筑和城市标志性建筑应先通过方案竞选再实行设计招标。第七条　设计招标采取公开招标方式或邀请招标方式。政府投资、融资等建设工程应当依照国家规定采取公开招标方式，并实行限额设计。第八条　建设工程设计招标应按下列程序进行：

（—）确定招标组织者；

（二）编制招标文件；

（三）向市建设行政主管部门进行招标登记；

（四）发布招标信息；

（五）对申请投标人进行资格审查，并将审查结果通知各申请投标人；

（六）向合格的投标人发放招标文件及有关资料并组织投标人作现场踏勘；

（七）组织投标人对招标文件进行答疑，并形成书面材料分发投标人。第九条　本办法所称招标组织者是指具有编制招标文件和组织评标能力的建设单位或具有资格的招标代理机构。不具备设计招标组织能力的建设单位，应委托招标代理机构代理招标，并签订书面代理协议，明确双方的权利、义务。

招标代理机构的资格管理按国家有关规定执行。第十条　设计招标组织者享有下列权利：

（一）编制招标文件，组织招标活动；

（二）审查投标人的资格；

（三）制定评标、定标办法；

（四）依法享有的其他权利。第十一条　招标文件的主要内容应包括：

（一）工程综合说明，包括工程名称、地址、招标项目、占地范围、建设规模、投资概算等；

（二）工程设计范围，包括设计周期、设计进度、设计阶段和深度等要求；

（三）招标方式和投标人的资格审查标准等；

（四）经批准的项目建议书或可行性研究报告；

（五）必要的设计基础资料；

（六）投标文件的编制要求和设计成果要求；

（七）评标、定标办法；

（八）招标、踏勘现场、答疑、开标、评标、定标等活动的日程安排；

（九）设计承包合同的主要条款；

（十）其它需要说明的事项。

招标文件以中文为准。第十二条　招标文件发出后，招标组织者不得擅自变更内容。确需变更的，应在投标截止时间前15日书面通知参加投标人；变更内容涉及批准文件的，还应经原审查单位认可。已提交投标文件的投标人有权要求修改或返还投标文件。

山东省房屋建筑和市政工程招标投标办法(2018修订)

第一章　总则第一条　为了规范房屋建筑和市政工程招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。第二条　在本省行政区域内进行房屋建筑工程和市政工程招标投标活动及其监督管理，适用本办法。

政府采购的法律、行政法规对政府采购货物、服务的招标投标另有规定的，从其规定。第三条　本办法所称房屋建筑工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装修工程。

本办法所称市政工程，是指城镇道路、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施等及其附属设施的土建、管道、设备安装工程。

房屋建筑工程和市政工程以下统称工程。第四条　工程招标投标活动应当遵循公开、公平、公正、择优和诚实信用的原则。第五条　任何单位和个人不得将依法必须进行招标的工程化整为零或者以其他任何方式规避招标。

依法必须进行招标的工程，其招标投标活动不受地区或者行业的限制，禁止地方保护和行业垄断。

任何单位和个人不得以任何方式非法干涉工程招标投标活动。第六条　省住房城乡建设行政主管部门负责全省工程招标投标活动的监督管理工作。

设区的市、县（市）住房城乡建设行政主管部门负责本行政区域内工程招标投标活动的监督管理工作。

发展改革、财政、监察等部门依照职责履行招标投标的有关监督管理工作。第二章　招标第七条　属于法律、法规规定范围且达到规定规模标准的工程，包括工程的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的设备、材料的采购等，必须进行招标。

设区的市人民政府可以根据实际需要，建立统一规范的招标投标交易场所，为招标投标活动提供服务。第八条　工程招标应当具备下列条件：

（一）进行勘察、设计招标，应当通过立项审批，办理建设用地手续，取得建设用地规划许可证或者乡村建设规划许可证，所需的勘察、设计基础资料已完备；

（二）进行工程总承包招标，应当通过立项审批，办理建设用地手续，取得建设用地规划许可证或者乡村建设规划许可证，建设资金来源已落实

（三）进行施工招标，应当取得建设工程规划许可证或者乡村建设规划许可证，设计文件和技术资料已完备，建设资金来源已落实；

（四）进行监理招标，应当取得建设工程规划许可证或者乡村建设规划许可证，所需的设计文件和技术资料已完备；

（五）进行设备、材料等货物的采购招标，设备、材料等货物的使用与技术要求已确定；

（六）法律、法规和规章规定的其他条件。第九条　招标分为公开招标和邀请招标。

县级以上人民政府确定的重点工程项目和全部使用国有资金或者国有资金占控股或者主导地位的工程项目，属于依法必须进行招标的，应当进行公开招标。

前款工程项目有下列情形之一的，经批准可以进行邀请招标：

（一）技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少数潜在投标人可供选择的；

（二）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，不宜公开招标的；

（三）法律、法规和规章规定不宜公开招标的。第十条　属于省人民政府确定的重点工程项目，其邀请招标应当报经省人民政府批准；其他重点工程项目，其邀请招标应当报经设区的市、县（市）人民政府批准。

不属于重点工程项目，但全部使用国有资金或者国有资金占控股或者主导地位的工程项目，其邀请招标应当报经项目审批部门批准。第十一条　招标人具备编制招标文件和组织评标能力的，可以自行组织招标。招标人自行办理依法必须进行招标的项目招标事宜的，应当向工程所在地住房城乡建设行政主管部门备案。

招标人委托招标代理机构办理工程招标事宜的，接受委托的招标代理机构应当依法取得住房城乡建设行政主管部门核发的工程建设项目招标代理资格证书。第十二条　工程建设项目招标代理机构应当在其资格许可和招标人委托的范围内开展招标代理业务，并应当遵守法律、法规和规章关于招标人的规定。